Администрация президента США Джо Байдена заявила, что ограничит поставки некоторых вооружений (например, авиабомб) Израилю, если правительство Нетаньяху начнет масштабную операцию в городе Рафах на юге сектора Газа, где находятся миллион палестинцев.
Этот драматический момент в отношениях США и Израиля показывает, как далеко зашли разногласия между союзниками за семь месяцев войны с ХАМАС. После террористической атаки 7 октября, когда были убиты свыше 1200 израильтян и более 250 захвачены в заложники, Байден прилетел в воюющий Израиль пообещать помощь и сказать: "Вы не одни".
Семь месяцев спустя Израиль находится во все более усиливающейся международной изоляции – из-за военной операции в Газе, которая привела к гуманитарному кризису. В результате боевых действий в секторе убиты и ранены десятки тысяч палестинцев, включая множество мирных жителей. Население бежало от боев и разрушений на юг, в Рафах, к которому сейчас подошла Армия обороны Израиля. Значительная часть военной структуры ХАМАС уничтожена, но группировка по-прежнему боеспособна, и в ее руках остаются свыше 100 израильских заложников. В боях с ХАМАС погибли больше двухсот израильских солдат.
За разногласиями Байдена и Нетаньяху стоят не только две разные стратегии ведения войны против ХАМАС, но два радикально разных подхода к урегулированию ближневосточного конфликта. Оба лидера должны держать в уме и грядущие выборы: в ноябре в США и все более витающие в воздухе досрочные – в Израиле.
Детали
Стратегии в войне с ХАМАС сводятся к выбору приоритета: освобождение заложников или уничтожение террористической группировки. В практических терминах – заключить с ХАМАС соглашение о прекращении огня в обмен на освобождение находящихся в их руках израильтян или атака на Рафах.
Со времен своего создания в 1948 году Израиль всегда делал все возможное для спасения своих граждан. Но ультраправые партии, партнеры "Ликуда" Нетаньяху по правящей коалиции, не считают освобождение заложников приоритетом и требуют решительной победы над ХАМАС.
Проверка реальностью
Эксперты сомневаются, что "решительная победа" над ХАМАС, одна из официальных целей войны, достижима в нынешней ситуации. Они указывают, что, когда израильская армия покидает территорию в секторе Газа, она возвращается под контроль ХАМАС и приходится проводить повторные операции.
"Израильская операция в Рафахе не приведет к поражению или уничтожению ХАМАС, потому что ХАМАС продолжает контролировать территории в секторе Газа за пределом Рафаха и проводить оттуда свои операции", – пишет американский Институт изучения войны.
Проблемой является отсутствие у правительства Нетаньяху ясного плана "на следующий день после войны" – кто будет управлять освобожденной от ХАМАС территорией. В отсутствие альтернативной гражданской или военной власти и военного контроля над территорией ХАМАС возвращается туда.
Непонятно, способна ли израильская армия взять сейчас весь сектор Газа под свой контроль, учитывая опасность группировки "Хезболла" на северной границе Израиля. Для того чтобы передать контроль над Газой гипотетическим миротворцам, нужен план мирного урегулирования.
Администрация Байдена подталкивает Израиль к соглашению о прекращении огня и освобождении заложников, подчеркивая, что продолжить борьбу с ХАМАС можно более точечными средствами. Байдена в ответ критикуют за то, что его действия уменьшают давление на ХАМАС и группировка не идет на уступки.
Общая картина
США видят перспективы в общем урегулировании палестино-израильского конфликта: Израиль обещает палестинцам государство, арабские страны (в частности, Саудовская Аравия) нормализуют отношения с Израилем, помогают послевоенному восстановлению сектора Газа и приходу на смену ХАМАС умеренных палестинских властей.
Израильские правые, как и значительная часть всего израильского общества, выступают против государства для палестинцев, считая, что оно будет источником терроризма. Поэтому правительство Нетаньяху долгое время не препятствовало усилению ХАМАС, считая, что это ослабит официальные власти Палестинской автономии и исключит мирный диалог за отсутствием партнера.
Политика
Нетаньяху, который всегда представлял себя политиком, способным обеспечить безопасность страны, и при котором случился страшнейший провал безопасности со времени создания Израиля, сейчас ведет борьбу за собственное политическое выживание.
Против него выдвинуты обвинения в коррупции, и уход с поста премьера может означать для Нетаньяху тюрьму. Чтобы создать правительство, он пошел на союз с ультраправыми партиями и теперь лавирует между их непримиримой политикой по отношению к палестинцам и давлением Байдена.
Большинство населения Израиля высказывается за досрочные выборы. Официальный срок следующих плановых выборов – 2026 год. Нетаньяху заявляет, что сейчас необходимо национальное единство, а не очередное досрочное голосование. Вероятно, он надеется, что в ноябре в США победит Трамп, а не Байден.
Байдену поддержка Нетаньяху с самого начала стоила симпатий крайне левого крыла Демократической партии: пропалестински настроенная молодежь в кампусах американских университетов недовольна им. На демократических праймериз заметно протестное голосование.
Байден продолжал поддерживать Израиль, но требовал от Нетаньяху, чтобы он не поддавался давлению своих крайне правых сторонников, как сам Байден не поддается давлению крайне левых. Но растущее недовольство действиями Израиля в Газе вынудило Байдена действовать.
Впрочем, любое действие Байдена вызывает критику. Раньше его политику по отношению к Израилю критиковали левые, сейчас его решение о приостановке поставок Израилю некоторых вооружений критикуют республиканцы и часть демократов.
Крупный спонсор Демократической партии, американец израильского происхождения Хаим Сабан отправил в Белый дом имейл с просьбой пересмотреть "плохое" решение: "Давайте не забывать, что есть больше избирателей-евреев, которые беспокоятся об Израиле, чем избирателей-мусульман, которые беспокоятся о ХАМАС".
Большинство американского общества по-прежнему на стороне Израиля, но все большая его часть считает, что действия Израиля в Газе заходят слишком далеко – так что позиция Байдена вполне практична. При этом лишь меньше половины избирателей говорят, что это будет важным вопросом для них при решении, за кого голосовать в ноябре.
